人事檔案管理構架檔案與糾紛研究
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【摘要】隨著時代的發展和社會的進步，我國企事業單位人事檔案管理暴露出的問題越來越多，對我國的協調可持續發展造成了極大的消極影響。鑒于這種情況，本文首先對當前我國常見的人事檔案糾紛類型進行了簡單介紹，然后以此為基礎提出檔案管理架構優化策略。
【關鍵詞】人事檔案糾紛；企事業單位；管理架構
一、當前我國常見的人事檔案糾紛類型
（一）扣檔。扣檔指的就是當前我國很多企業為了避免人才流失的情況，以各種理由扣留員工檔案的情況，這種行為會造成極為惡劣的社會影響，同時還對對我國人才的流動以及人力資源市場配置造成比較大的阻礙。這種行為違反法律規定，如果勞動者因此遇到損失，扣檔單位必須對其進行賠償。（二）檔案丟失。發生檔案丟失的主要原因基本上都是管理人員的馬虎大意，不嚴格遵守規定方式和流程進行轉檔導致的問題。在現實生活里面，檔案丟失對當事人的影響是極大的，所造成的糾紛也最為嚴重。因為檔案一旦丟失就很難尋回，當事人過往的所有信息都將徹底消失，必然會對其未來發展以及相關事務的展開造成極大的消極影響。（三）死檔、遺檔和棄檔。死檔指的是一些勞動者會將自身的戶口以及檔案寄放到人才市場之中，因為很長時間沒有繳納保管費用，檔案就慢慢地變成了死檔。而遺檔指的則是很多勞動人員因為工作轉變的原因，其檔案也一直在發生著改變，但是因為沒有完成相應變動手續的及時辦理，最終造成了檔案遺失的情況。棄檔指的則是勞動者將自己檔案拋棄了的行為。這些情況發生的主要群體就是當代大學畢業生。除了上述情況之外，當前我國常見的人事檔案糾紛類型還有重建以及假檔情況存在。
二、我國企事業單位人事檔案管理架構優化策略
（一）健全完善檔案的移交管理制度。檔案是一個人過去發生情況的有效記錄，也是人們進行過去回顧以及未來展望的重要依據。其必須科學、完整、真實以及可靠，并且保證能夠完成對其的合理利用。到現在為止，因為管理架構傳統落后的原因，檔案濫用以及遺失情況更是層出不窮，給我國經濟發展以及現代化建設都造成了極大的消極影響。我國屬于人口大國，怎樣完成這些人力資源的有效利用對中華民族偉大復興中國夢的實現有著至關重要的影響。特別是在當前這個社會主義現代化發展建設的關鍵階段，企事業單位必須要對自身的檔案移交管理制度進行健全完善，這樣才能夠有效避免檔案丟失等情況的發生，為檔案管理工作的順利展開提供更有力的支持和保障。（二）加快檔案管理的信息化發展腳步。要想有效避免“遺檔”“死檔”以及“棄檔”情況的頻繁發生以及這種情況造成的消極影響，企事業單位應該提升數字信息技術在檔案管理應用中的重視，加快檔案管理的信息化發展速度，這樣才可以有效解決紙質檔案查詢效率低、花費資源大的問題，并通過網絡有效完成檔案的流通，進而有效避免“失檔”“檔案重建”以及“扣檔”等糾紛的出現，為企業單位人力資源管理工作的順利進行貢獻更大的力量。（三）更新改革人事檔案收費制度。現在我們國家在檔案管理上采用的是“以檔養檔”的手段，但是因為負責檔案管理的人力資源部門屬于政府下轄的非營利機構，人事檔案又是因為國家需要才建立的，勞動者基本上都沒有權利翻閱自己的檔案，所以由他們交納相應的管理費用明顯是有問題的，并不符合公平的要求，這種情況也是導致“遺檔”“死檔”以及“棄檔”情況層出不窮的最主要原因。要想有效避免這種情況發生，政府財政部門應該專門劃撥出一部分資金來為人事檔案管理服務，并慢慢實現人事檔案管理零收費的目標，這樣才可以杜絕“遺檔”“死檔”以及“棄檔”等情況的發生，為我國的經濟發展以及現代化建設起到更大的推動作用，也為企事業單位人才選拔提供更為真實可靠的依據。
三、結束語
總而言之，人事檔案對我國企事業單位人才選拔有著至關重要的影響，其關系到企事業單位招聘人員的質量情況。但是，因為受到種種因素的影響，現在我國人事檔案管理發生了一定的問題，各種因此產生的糾紛事件更是層出不窮，給社會主義和諧社會的建設都造成了比較大的消極影響。要想有效改變這種情況。企事業單位必須對自身的人事檔案管理架構進行更新優化，轉變相應的管理觀念，采用相應的信息技術推動檔案的數字化發展，這樣才可以為相關工作的順利開展作出更大的貢獻，進而為中華民族偉大復興中國夢的實現起到更大的推動作用。
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作者：白建兵 單位：文水縣工業和信息化局
