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摘要：隨著社會的不斷發展與進步，我國部分地區的養老保險制度也在進行著改革與發展。本文針對山東省養老保險的相關制度，對其養老金并軌的養老保險制度進行詳細闡述，并根據山東省養老保險的現狀，分析養老保險并軌制度融合所需要面臨的問題，對改革的思路做進一步的探究。
關鍵詞：養老金；并軌；改革
老保險在制度上存在并存的現象，體現出我國市場的發展趨勢與之相背離，因此需要建設與社會主義經濟市場相適應的養老保險制度，并且需要具有一定的中國特色。本文針對山東省養老保險并軌問題，對企業人員有著十分重要的影響和意義。
一、山東省養老保險制度并軌改革的必要性
1.當前制度出現碎片化碎片化問題在山東省養老保險體系中日益突出，與山東省養老保險機制之間有著較大的差距。近些年來，我國保險制度在不斷地進行改革與完善，在國家允許的情況下已經建立了與個人賬戶繳費存在著很大關系的相關制度，事業單位養老保險屬于政府養老，兩種機制之間的差距存在著天壤之別。山東省養老保險制度，需要進行一定改革，并以科學合理的方式構建養老制度，以促進國民經濟與社會經濟的共同發展。
2.缺乏一定的公平機制目前，山東省為公務員以及事業單位的員工退休資金進行了詳細的調整，其內容主要是這部分資金全部由政府來承擔，對于企業職工的養老保險，則由企業單位與政府共同承擔。這兩種養老保險待遇的出現，側面反映出山東地區養老保險制度的不足之處，并對企業員工的主觀能動性產生了一定的消極作用。山東地區與其他地區的養老保險制度之間存在一定的差距，這種差距會給社會的穩定造成嚴重威脅。加強山東省養老保險的改革力度，是大勢所趨，在改革的同時，使兩者相互適應并并軌。
3.統一勞動市場受到阻礙對于山東省的實際情況或者其他地區的實際情況來說，養老保險所需要執行的兩軌制度在一定程度上對社會的勞動市場統一性原則造成了一定的影響。對于大學生來說，在就業市場上選擇工作，在國家機制的倡導下，部分大學生需要進行公務員考試，以進入事業單位，因此企業就成了除此之外的第三選擇，導致人員配置相對不合理。其中，養老保險的兩軌制度會對市場競爭帶來一定的影響。因此，將兩種機制進行結合實現有效并軌，能促使人員之間的相互交流，并在一定程度上使其不會擔心在養老保險中所面臨的問題，使人員配置相對科學化與合理化，從而形成勞動市場的統一性原則[1]。
二、山東省養老保險并軌制度融合面臨的問題
1.群體之間的利益協調問題對于山東省養老保險并軌制度的融合，其利益在一定程度上必然會重新分配。目前，我國山東地區的公務員、事業單位人員與企業人員的利益相比，有著明顯高利益現象，三者之間的排序依次為：公務員、事業單位、企業人員。順利實現有效的養老保險并軌制度，可以在一定程度上將三者之間的利益差距進一步縮小。從側面來說，實行養老保險并軌制度對于公務員的利益來說，造成了很大的影響。在不同群體需要進行相對的協調，使養老保險并軌制度更加科學合理。上述問題已經成為山東養老保險制度改革中所面臨的較為重要的問題，更是其權衡的關鍵之處[2]。
2.改革方式問題山東省養老保險制度在進行改革的同時，需要科學并且合理地去權衡有關事業單位的養老保險制度，使其延續性得到協調，并在此基礎上，對之前的相關養老保險制度逐漸進行完善，因此會涉及越來越多的人員參與到其中，其影響力也會在此基礎上進行不斷的攀升。對于實行養老保險并軌制度的方式選擇也是非常重要的，在山東地區存在著較大的爭議性，每個集團以及群體都有自己對其的理解，導致嚴重的糾紛。
三、促進山東省養老保險制度并軌的方式
1.解決利益群體的束縛問題在推動山東省養老保險并軌制度實行的基礎上，需要在改革的方式上采取一定的措施，各群體間的對于利益的決心需要進行相應的束縛，需要具備一定的營造社會和諧的能力，政治擔當能力也有著不可或缺的作用。各群體之間需要認識到實行養老保險并軌制度的特殊性與重要性，應該長遠考慮，以為社會的發展以及個人長遠的發展做好規劃。對于改革的設計工作，需要給予足夠的支持，對改革的過程以及需要的相關措施要具有一定的了解，在此基礎上，制定出具有一定科學性的相關性策略，對改革過程中出現的不和諧現象給予嚴厲打擊。
2.加大宣傳力度，促進改革方式的創新近些年來社會主義經濟市場的發展得到了越來越多的重視，要想使社會主義經濟穩定向前發展，就需要對養老保險制度改革提出一些相關合理的要求。我國的養老保險制度與我國的社會制度同樣處于社會主義初級階段，在進行改革的同時，必將面臨較多、較為嚴重的大問題，并會受到一定的阻礙，因此，需要加大宣傳改革力度，與此同時將改革意識提升到一個新高度，對于傳統的舊體制與舊觀念，進行逐一打破[3]。
四、結語
綜上所述，在山東省進行養老保險并軌制度改革時，會遇到諸多麻煩，改革的過程也是非常艱巨并且復雜的，想要實現山東省養老保險并軌制度的有效改革，必須加強改革人員與被改革群體對改革重要性的認識。總言之，加大改革宣傳力度，在此基礎上增強改革意識，是促進社會可持續發展的動力源泉，也是養老保險制度在未來發展的重要基礎。
參考文獻
[1]朱恒鵬，高秋明，陳曉榮.與國際趨勢一致的改革思路——中國機關事業單位養老金制度改革述評[J].國際經濟評論，2015，2（13）：9-28.
[2]陳往春.養老保險制度并軌改革探究[J].商，2015，12（28）：98.
[3]沈毅.機關事業單位養老保險改革的現實困境與破解之道[J].理論導刊，2015，11（23）：15-20.基于養老金并軌的山東省養老保險制度改革
作者:賈玉慧 單位:山東大學（威海）